El Centro Binacional para el Desarrollo Indígena Oaxaqueño, (CBDIO) fue creado por el Frente Indígena de Organizaciones Binacionales (FIOB) en 1993 para servir a la comunidad indígena migrante de México que vive en California, Estados Unidos (EEUU). Diversas fuentes afirman que hay más de doscientos mil indígenas de México radicando en los EEUU. De los más de 60 pueblos indígenas de México, los que tienen mayor presencia en California son los Zapotecos; Mixtecos de Oaxaca y Guerrero; Triquis, Chatinos, Chinantecos, Mixes y P’urhépechas de Michoacán. Cada uno de nuestros pueblos tiene su propio idioma y cultura, esto nos hace diferentes unos de otros, sin embargo enfrentamos los mismos problemas en nuestros pueblos de origen y en las comunidades a las que hemos emigrado.

El CBDIO se ha dedicado desde su fundación e incorporación como entidad no lucrativa a implementar proyectos de orientación, educación, capacitación, asesoría y referencia en el aspecto de derechos laborales. La organización también ha promovido la capacitación intensiva sobre la ética profesional de intérpretes indígenas para que sirvan como medio de comunicación con diversas instituciones del gobierno. Asimismo ha capacitado e incrementando la participación de la mujer indígena en la vida comunitaria de la comunidad migrante promoviendo la igualdad de género, la autodeterminación y la participación cívica de hombres y mujeres. El CBDIO promueve la educación sobre salud para la prevención y tratamiento de diversas enfermedades, facilita el acceso a servicios médicos y sociales, y que la comunidad aprenda de hacer los cambios en donde vive para mejorar sus condiciones de vida.

Al cumplir los primeros 10 años de vida de la organización desarrollamos el primer plan estratégico que nos sirviera como guía en el cumplimiento de nuestra visión y misión. En el retiro de marzo de 2007 en Cambria, California, pudimos actualizar nuestro primer Plan Estratégico y nos hemos propuesto trabajar en las áreas estratégicas siguientes: Salud; Participación Cívica Comunitaria; Cultura y Educación, y Desarrollo de Capacidad Organizativa.

Retiro de Marzo de 2007: Proceso de Planificación Estratégica:

Del 2 al 4 de marzo de 2007, se realizó un retiro en Cambria, California. Allí se reunieron la Mesa Directiva y el Personal de las oficinas de Greenfield, Santa María, Fresno y Los Angeles. El propósito principal fue revisar el Plan Estratégico anterior de la organización y actualizarlo en base a las experiencias de trabajo. El documento refleja el Plan Estratégico 2007-2010 el cual se basa en las experiencias y en la visión colectiva de los y las participantes en el retiro.

Antecedentes del CBDIO

Ante los desafíos que los migrantes indígenas mexicanos enfrentaban en los Estados Unidos, líderes de organizaciones comunitarias unieron sus esfuerzos y establecieron en 1991 la organización que ahora se conoce como Frente Indígena de Organizaciones Binacionales (FIOB). Esta organización que se compone de Mixtecos, Zapotecos, Triquis y P’uhrépechas, ha realizado diversas actividades para defender y promover los derechos de los pueblos indígenas en ambos lados de la frontera, México-Estados Unidos. Aunque en sus inicios el trabajo del FIOB consistía en organizar a la comunidad para demandar la atención de las necesidades de los pueblos oaxaqueños, tenía también la visión de apoyar directamente a las comunidades a través de proyectos específicos.

Por esta razón, el 18 de Diciembre de 1993, dirigentes del FIOB registraron al Centro Binacional para el Desarrollo Indígena Oaxaqueño (CBDIO) como una organización no lucrativa ante las leyes estadounidenses, a fin de poder recibir fondos para implementar proyectos de educación, desarrollo económico y de capacitación en ambos lados de la frontera. El CBDIO, se encuentra registrado en la sección 501(c)(3).

Aunque el FIOB y el CBDIO, trabajan de manera coordinada para beneficiar a la comunidad indígena. El CBDIO se rige por una estructura autónoma e independiente del FIOB, es decir por una Mesa Directiva que se compone de cuatro oficiales (Presidente, Vice-Presidente, Secretario y Tesorero) y 6 Directores que son personas que se destacan por su liderazgo y conocimiento de las necesidades comunitarias. También cuenta con un Cuerpo de Asesores que son profesores universitarios y abogados. Actualmente cuenta con un Personal conformado de la siguiente manera: Director Ejecutivo, una Coordinadora del Proyecto de Salud y Participación Cívica, dos Coordinadores de los Proyectos “ Los Niños Primero”, cuatro Trabajadores Comunitarios, y tres personas en la contabilidad.

Por lo que respecta a la oficina legal del CBDIO, en los inicios de la organización se encontraba en San José, California. En 1994 se trasladó a Santa Cruz, en donde permaneció hasta 1998, año en que se trasladó a Fresno. Otro cambio importante en la estructura organizativa del CBDIO, fue la creación de la figura de Director Ejecutivo en el 2001. En marzo de 2002 se extendió el Proyecto de Salud para los Indígenas Migrantes a Los Angeles y en marzo de 2003, se abrió la oficina en esa ciudad. Años más tarde el CBDIO abrió otras dos oficinas en la costa para atender las necesidades de la creciente población indígena. El 15 de octubre de 2004, se abrió la oficina en Santa Maria y el 13 se septiembre de 2006, otra oficina en Greenfield. A continuación se encuentra una lista de los proyectos más importantes de la organización.

Rufino Domínguez Santos, Director Ejecutivo

Biografía

Educación

Estudió en la Escuela Secundaria No. 22, en Juxtlahuaca, Oaxaca. Durante un tiempo vivió en “La Casa Santa María de la Esperanza” bajo la tutela de los Hermanos Maristas. (Diploma de Secundaria Técnica, 1982).

Premios

Premio al Liderazgo Por Un Mundo Cambiante, otorgado por la Fundación Ford, el Instituto de Abogacía y la Escuela de Posgrado en Servicio Público, Robert F. Wagner de la Universidad de Nueva York (2001).

Premio Héroe Local del Año, otorgado por Televisión Pública del Valle y el Union Bank of California, durante el Mes de la Herencia Hispana (2001).

Invitado por el presidente mexicano Vicente Fox a participar como asesor del Consejo para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas (2001).

Ha recibido varios reconocimientos por parte del Senado Estatal y la Asamblea de Representantes de California, así como del Congreso Federal de Estados Unidos.

Ha sido distinguido por diferentes organizaciones de migrantes y también ha recibido reconocimientos por parte de las comunidades indígenas Triqui y Mixteca establecidas en Greenfield, California (2002-2006).

Recibió el Premio al Liderazgo por su Año Sabático y su apoyo al CBDIO así como por su trabajo en favor de las comunidades indígenas migrantes en California, por parte de la California Wellness Foundation (2008).

Experiencia

Director Ejecutivo, Centro Binacional para el Desarrollo Indígena Oaxaqueño (CBDIO), (2001- a la fecha).

Coordinador General, Frente Indígena de Organizaciones Binacionales (FIOB), (2001-2008).

Trabajador Comunitario, Asistencia Legal Rural de California (CRLA), (1993-2001).

Trabajador del Campo (1985-1988); Empleado de una granja avícola (1988-1993).

Activista Comunitario (1979 a la fecha).

Actividades

Coordinador, Programa Binacional para el Desarrollo de Capacidades-FIOB, para fortalecer la capacidad de liderazgo, enfocado en la capacitación de líderes en el uso de infraestructura para una organización sustentable a nivel binacional.

Administrador Binacional, Recursos Humanos y Económicos, CBDIO.

Supervisor, Programas del CBDIO en California.

Organizador de Eventos, a cargo de recabar fondos para el CBDIO.

Facilitador y presentador de talleres sobre Liderazgo y Cultura Indígena.

Representante del FIOB ante instancias del gobierno y organizaciones no gubernamentales.

Aptitudes

Experimentado organizador laboral, negociador, reclutador de membresía y trabajador voluntario de la comunidad. Exitoso recaudador de fondos. Excelentes habilidades para hablar en público y para desempeñarse como portavoz de una comunidad. Trabajador en equipo y colaborador talentoso. Altamente motivado, independiente y con iniciativa.

Computación: Experiencia en el uso de programas como Microsoft Word, Excel y Power Point; uso de correo electrónico y la red cibernética.

Publicaciones

Editor y articulista de la revista bimensual “El Tequio”, una publicación del FIOB.

“La Experiencia del FIOB en la Defensa de los Derechos Humanos y Laborales de los Migrantes en Estados Unidos”. Capítulo I. Págs. 45-50 en “Coloquio Nacional Sobre Políticas Públicas de Asistencia al Migrante”, compilado por el Gobierno de Oaxaca, Oaxaca: Gobierno de Oaxaca, 1999.

“La Experiencia del Frente Indígena de Organizaciones Binacionales: Crisis Interna y Retos Futuros”, Capítulo I. Págs. 77-89, en el libro “Indígenas Migrantes Mexicanos en Estados Unidos”, editado por Jonathan Fox y Gaspar Rivera. Ciudad de México: Miguel Angel Porrúa, 2004.

“Migración y Organización de Indígenas Oaxaqueños”, Capítulo I. Págs. 77-94, en “La Ruta Mixteca”, editado por Sylvia Escárcega y Stefano Varese. Ciudad de México: Dirección General de Publicaciones y Fomento Editorial, 2004.

“Migrantes Indígenas Binacionales México-Estados Unidos”. Págs. 140-152, en “Derechos Indígenas en Zona Urbana y Desarrollo: Memoria de Seminario”, editado por Larisa Ortiz Quintero y Jerónimo López Marín. Asamblea de Migrantes Indígenas de la Ciudad de México, 2005.

Rufino Domínguez ha escrito artículos de opinión para el periódico “Noticias, Voz e imagen de Oaxaca” y para el reconocido diario mexicano de circulación nacional “La Jornada”.
Idiomas
Tu’un Savi (Mixteco), Español e Inglés.